近日,二十屆中共中央政治召開(kāi)會(huì )議,審議了《中共中央政治局貫徹落實(shí)中央八項規定實(shí)施細則》,強調中央政治局的同志要帶頭弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),嚴格執行中央八項規定,在守紀律講規矩、履行管黨治黨政治責任等方面為全黨同志立標桿、作表率。
黨的二十大報告強調要“堅持以嚴的基調強化正風(fēng)肅紀”,從保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系、保證黨和國家長(cháng)治久安的高度,對進(jìn)一步加強黨的作風(fēng)建設、紀律建設作出戰略部署。全面從嚴治黨,必須嚴字當頭、一嚴到底,嚴明紀律要求、整治歪風(fēng)邪氣、弘揚新風(fēng)正氣。要堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,全面加強黨的紀律建設,鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉,弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),使全黨同志務(wù)必不忘初心、牢記使命,務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮斗,務(wù)必敢于斗爭、善于斗爭。
“嚴”是我們黨的鮮亮底色和獨特優(yōu)勢,是新時(shí)代黨的建設的重要經(jīng)驗
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來(lái)的馬克思主義政黨,“嚴”是黨與生俱來(lái)的內在稟賦,是黨的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。只有一以貫之持續從嚴,才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性,確保我們黨始終成為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。
黨的十八大以來(lái),以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進(jìn)全面從嚴治黨,把嚴的標準、嚴的措施具體深入地落實(shí)到黨的建設各領(lǐng)域各方面各環(huán)節,通過(guò)嚴格監督、嚴肅執紀、精準問(wèn)責,有力引導和約束各級黨組織和黨員干部,推動(dòng)管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉,極大增強了黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
加強紀律建設是全面從嚴治黨的治本之策。十年來(lái),黨中央先后制定、修訂了一批重要黨內法規,對維護黨中央權威、嚴明政治紀律、堅持民主集中制原則、強化黨內監督等作出進(jìn)一步規定,彰顯了黨中央把紀律規矩立起來(lái)、讓管黨治黨嚴起來(lái)的堅定決心。作為規范黨組織和黨員行為的基礎性法規,2015年10月印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》把黨章、黨中央的紀律要求以及其他黨內法規的紀律規定,整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律六項紀律,堅持紀嚴于法、紀在法前,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線(xiàn)。
重點(diǎn)強化政治紀律和組織紀律,帶動(dòng)廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來(lái)。黨中央強調,“堅持把紀律挺在前面,加強組織性紀律性,在黨的紀律面前人人平等”“自覺(jué)遵守黨的紀律,首先是黨的政治紀律和政治規矩”。2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將黨章和《關(guān)于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規的要求細化具體化,深入總結監督執紀中的新經(jīng)驗新做法,進(jìn)一步扎緊制度籬笆,著(zhù)力提高紀律建設的政治性、時(shí)代性、針對性。
領(lǐng)導干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的“關(guān)鍵少數”,在嚴守黨的紀律上起帶頭作用。作為落實(shí)全面從嚴治黨主體責任的第一責任人,各級黨組織“一把手”要既當好紀律建設的領(lǐng)導者和推動(dòng)者,又在遵守和執行紀律上走在前頭、作出表率,帶動(dòng)各級黨組織和廣大黨員干部真正把紀律嚴起來(lái)、把規矩立起來(lái),形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應,積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境。
作風(fēng)建設關(guān)系我們黨能不能長(cháng)期執政、履行好執政使命。2012年12月4日,中央政治局審議通過(guò)《十八屆中央政治局關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項規定》,短短六百余字,從調查研究、會(huì )議活動(dòng)、文件簡(jiǎn)報、出訪(fǎng)活動(dòng)、警衛工作、新聞報道、文稿發(fā)表、勤儉節約等8個(gè)方面對加強作風(fēng)建設提出明確要求,以此為突破口,拉開(kāi)了新時(shí)代作風(fēng)建設大幕。黨中央加強頂層設計,把落實(shí)中央八項規定精神、糾治“四風(fēng)”作為全面從嚴治黨、加強制度建設的重要內容,先后寫(xiě)入多部黨內重要法規制度,引領(lǐng)新時(shí)代作風(fēng)建設形成層層傳導、深入人心、廣泛參與的生動(dòng)局面。
形式主義、官僚主義既是思想問(wèn)題、作風(fēng)問(wèn)題,更是政治問(wèn)題,同我們黨的性質(zhì)宗旨和優(yōu)良作風(fēng)格格不入。從《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》等黨內法規聚焦形式主義、官僚主義突出問(wèn)題,到“持續糾治形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負”寫(xiě)入“十四五”規劃,作風(fēng)建設在更加注重集中整治形式主義、官僚主義問(wèn)題中走向深入。
作風(fēng)問(wèn)題本質(zhì)是黨性問(wèn)題。十年來(lái),黨中央把樹(shù)新風(fēng)擺在更加突出位置,部署開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴三實(shí)”專(zhuān)題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育等,督促各級黨員干部自覺(jué)弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),以樹(shù)新風(fēng)不斷鞏固和深化作風(fēng)建設成果,黨內政治生活氣象更新,黨內政治生態(tài)明顯好轉。
“嚴”才能保證正風(fēng)肅紀有效性,必須堅持嚴字當頭,一嚴到底
十年來(lái),黨中央發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒糾治“四風(fēng)”,剎住了一些過(guò)去被認為不可能剎住的歪風(fēng),糾治了一些多年未除的頑瘴痼疾,黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì )風(fēng)氣為之一新。同時(shí)必須清醒看到,現在的成績(jì)只是階段性的,一些黨員干部還僅僅停留在“不敢”的震懾上,“不能”的籠子還需不斷健全,“不想”的自覺(jué)尚未完全形成,只有扭住不放、久久為功才能收到實(shí)效。
黨的二十大報告深刻指出,一些黨員、干部缺乏擔當精神,斗爭本領(lǐng)不強,實(shí)干精神不足,形式主義、官僚主義現象仍較突出。全面從嚴治黨永遠在路上,黨的自我革命永遠在路上,決不能有松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒,必須持之以恒推進(jìn)全面從嚴治黨,深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設新的偉大工程,以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì )革命。
保持嚴的基調不動(dòng)搖,鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,抓住“關(guān)鍵少數”以上率下,持續深化糾治“四風(fēng)”。11月27日,中央紀委國家監委公布了2022年10月全國查處違反中央八項規定精神問(wèn)題匯總情況。今年10月,全國共查處違反中央八項規定精神問(wèn)題7558起,批評教育幫助和處理11050人,其中,黨紀政務(wù)處分7541人。
與享樂(lè )主義、奢靡之風(fēng)相比,形式主義、官僚主義問(wèn)題更為頑固復雜,破壞性更強、整治難度更大。踏上新的趕考之路,面對戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素明顯增多的形勢,要實(shí)現黨在新征程的使命任務(wù),必須從政治上把握和推進(jìn)糾治形式主義、官僚主義問(wèn)題,一刻不停、堅定不移,加大力度、深化治理。
把握作風(fēng)建設地區性、行業(yè)性、階段性特點(diǎn),抓住普遍發(fā)生、反復出現的問(wèn)題深化整治,推進(jìn)作風(fēng)建設常態(tài)化長(cháng)效化。作風(fēng)問(wèn)題在不同地區、不同行業(yè)、不同階段既有共性特征,也有不同的突出表現。自2021年9月以來(lái),中央紀委國家監委已公布4批涉及領(lǐng)導干部由風(fēng)變腐、風(fēng)腐一體的典型案例,釋放從嚴查處的強烈信號。要找準不同地區、不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同層級的“四風(fēng)”新表現新特征,準確把握和處置隱形變異問(wèn)題,科學(xué)認識風(fēng)腐同源、風(fēng)腐一體特點(diǎn),做到與時(shí)俱進(jìn)治理、分級分類(lèi)治理,以精準有效的措施持續擦亮作風(fēng)建設“金色名片”。
全面加強黨的紀律建設,督促領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問(wèn)題,發(fā)現一起堅決查處一起。堅持嚴明紀律規矩只能緊、不能松,針對違紀問(wèn)題新形式新表現,要深入分析成因,一步不退深化監督執紀問(wèn)責,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。
堅持嚴管厚愛(ài)結合、激勵約束并重。正風(fēng)肅紀反腐既是嚴肅嚴格的執紀執法工作,也是艱苦細致的思想政治工作。只有從嚴管理監督,對黨員干部存在的問(wèn)題早發(fā)現、早提醒、早處置,既講原則性、堅定性,又講政策性、精準性,才能把鐵的紀律轉化為黨員干部的自覺(jué)遵循,真正做到懲前毖后、治病救人。
新征程上,必須堅持既動(dòng)真碰硬抓問(wèn)責,倒逼責任落實(shí),形成有力震懾,同時(shí)精準把握事實(shí)證據、思想態(tài)度、紀法標準,嚴格落實(shí)“三個(gè)區分開(kāi)來(lái)”,對受誣告陷害干部及時(shí)澄清正名,對受處理干部加強跟蹤回訪(fǎng),加強教育引導和警示教育,促使黨員干部樹(shù)立正確權力觀(guān)、政績(jì)觀(guān),匯聚起干事創(chuàng )業(yè)的強大正能量。
堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,促進(jìn)黨員干部在正風(fēng)肅紀中增強黨性,通過(guò)增強黨性提高正風(fēng)肅紀的自覺(jué)性堅定性
黨的二十大報告強調“堅持黨性黨風(fēng)黨紀一起抓”,體現了管黨治黨的系統思維,是對正風(fēng)肅紀規律性認識的進(jìn)一步深化。要深刻把握黨性黨風(fēng)黨紀內在聯(lián)系,從思想上固本培元,提高黨性覺(jué)悟,增強拒腐防變能力,涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。
——堅持正風(fēng)必先肅紀。要全面加強黨的紀律建設,督促領(lǐng)導干部特別是高級干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄,對違反黨紀的問(wèn)題,發(fā)現一起堅決查處一起,對依然不收斂不收手、頂風(fēng)違紀的,從嚴從重處置。深入總結作風(fēng)建設新特點(diǎn)新成效,把糾正“四風(fēng)”新要求納入黨紀條規,把實(shí)踐經(jīng)驗上升為制度規范,鍥而不舍抓執行,為作風(fēng)建設筑牢黨紀屏障。以嚴格的執紀、深入的教育,為作風(fēng)建設、錘煉黨性提供重要保障。
——糾“四風(fēng)”樹(shù)新風(fēng)并舉。實(shí)現黨風(fēng)政風(fēng)持續向好向善,必須堅決克服“疲勞綜合征”,鍥而不舍落實(shí)中央八項規定精神,狠剎潛規則、歪風(fēng)邪氣,持續深化糾治“四風(fēng)”,重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義,堅決破除特權思想和特權行為。弘揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風(fēng),促進(jìn)黨員干部特別是領(lǐng)導干部帶頭深入調查研究,撲下身子干實(shí)事、謀實(shí)招、求實(shí)效,加強自我改造,提高黨性覺(jué)悟,自覺(jué)與人民群眾同心協(xié)力、干在一起,永遠保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
——深入開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀教育。整飭作風(fēng)、嚴明紀律,必須從政治上看,從理想信念、黨性修養這個(gè)本源上抓。要推動(dòng)全黨自覺(jué)用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,不斷堅定對馬克思主義的信仰、對社會(huì )主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠,在嚴肅的黨內生活中錘煉黨性,不斷增強對不良習氣的免疫力和抵抗力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。開(kāi)展有針對性的黨性教育、警示教育,用廉潔文化滋養身心,引導廣大黨員干部把黨章黨規黨紀刻印在心上,知邊界、明底線(xiàn),把他律要求轉化為內在追求,自覺(jué)以身作則,發(fā)揮表率作用,夯實(shí)黨性根基。
風(fēng)清則氣正,氣正則心齊,心齊則事成。踏上實(shí)現第二個(gè)百年奮斗目標新的趕考之路,必須從黨的自我革命的政治高度推進(jìn)黨性黨風(fēng)黨紀一起抓,把思想建設、作風(fēng)建設、紀律建設等貫通協(xié)同起來(lái),全面從嚴、一嚴到底,懲治震懾、制度約束、提高覺(jué)悟一體發(fā)力,推動(dòng)各項措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過(guò)程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰,不斷取得正風(fēng)肅紀新成效。